La Asamblea Nacional de la XIII Legislatura implementó sus actividades en medio de la compleja e impredecible evolución de la situación mundial y regional. Vietnam contó con ventajas y oportunidades, entrelazadas con dificultades y desafíos en el desarrollo socioeconómico y la protección de la independencia y soberanía nacional. El Parlamento desplegó un gran volumen de trabajo en materia constitucional y legislativa, relacionado con la toma de decisiones importantes y la supervisión suprema; contribuyendo, junto con el Partido, el Ejército y el pueblo, a superar los desafíos y seguir impulsando el proceso de renovación, construcción, protección y desarrollo nacional.
* Promulgar la Constitución de 2013 y perfeccionar el sistema de documentos legales al respecto
Durante la XIII legislatura, la Asamblea Nacional aprobó la Constitución de 2013 y completó básicamente la enmienda, complementación y promulgación de las leyes en línea con esa Carta Magna.
La Constitución de 2013 constituye un documento del período de renovación integral y sincrónica en la economía y política, al servicio de la construcción y defensa nacional, así como la integración internacional. Con ese documento legal, los valores centrales y fundamentales de las Constituciones de 1946, 1959, 1980 y 1992 continúan siendo heredados y desarrollados. La Carta Magna ha mostrado la voluntad del Partido y la aspiración del pueblo, afirmando el papel de liderazgo de la fuerza política sobre el Estado y la sociedad, así como la confianza, voluntad y aspiración de la absoluta mayoría de los pobladores hacia el Partido, el Estado y el socialismo.
La Constitución defiende los derechos humanos, los derechos y obligaciones fundamentales de los ciudadanos, promoviendo el papel de sujeto del Pueblo en el ejercicio de los derechos políticos, civiles, económicos, culturales, sociales y de defensa nacional, seguridad y relaciones exteriores; a la par de reafirmar los poderes legislativo, ejecutivo y judicial; y determinar los principios básicos para la renovación y el perfeccionamiento del aparato estatal, así como la garantía de la asignación, coordinación y control del poder estatal.
Un logro sobresaliente de la Asamblea Nacional de la XIII legislatura radicó en el cumplimiento del deber de promulgar la Constitución de 2013 y completar básicamente la concreción del espíritu de la carta magna en las leyes de organización del aparato estatal; protección de la justicia, derechos humanos y ciudadanos; perfeccionar el estatuto de economía de mercado con orientación socialista; consolidar la defensa, la seguridad y el orden social; además de garantizar el bienestar social y la protección del medio ambiente, e impulsar las relaciones exteriores y la integración internacional.
* Analizar y decidir los asuntos importantes del país
Durante la XIII Legislatura, el Parlamento adoptó muchas resoluciones importantes sobre la misión de desarrollo socioeconómico; muchas veces ajustó los objetivos y planes anuales y el quinquenal 2011-2015 al respecto para adecuarlos con la práctica. También estableció las metas y tareas específicas para las agencias legislativas, ejecutivas y judiciales con el fin de crear un cambio positivo y eficiente en todos los ámbitos de la vida social.
Además, emitió una Resolución sobre la inversión en el Proyecto del Aeropuerto Internacional de Long Thanh; a la par de ajustar algunos contenidos y soluciones para continuar implementando con eficiencia la política de financiación a la construcción de la ruta Ho Chi Minh; así como analizar y decidir otros asuntos importantes.
Durante el período, se sincronizaron muchas decisiones para responder oportunamente a la situación; asegurar la implementación prudente y flexible de la política monetaria y fiscal; reducir los gastos innecesarios e ineficientes; tomar las soluciones drásticas para garantizar la seguridad financiera nacional, estabilizar la macroeconomía, controlar la inflación y restaurar el ritmo de crecimiento económico; asegurar el bienestar social y mejorar la vida material y espiritual de los pobladores. Muchas medidas contribuyeron a resolver de manera oportuna los problemas urgentes de la vida y fueron valorados por la mayoría de los votantes, como: la gestión de la planificación e inversión en la construcción y explotación de los proyectos hidroeléctricos y embalses; la prevención y lucha contra el crimen; el apoyo presupuestario para la edificación de barcos pesqueros y la protección de la soberanía nacional sobre los mares e islas; la construcción de nuevas zonas rurales, la erradicación del hambre y la pobreza, el mejoramiento de la calidad de vida de las minorías étnicas; la admisión de drogadictos en los establecimientos de rehabilitación; y el aumento del salario para los beneficiarios del sueldo presupuestado con dificultades.
* Realizar la supervisión centrada en temas concretos
Junto con las tareas legislativas y la decisión de los asuntos importantes del país, las labores de supervisión de la Asamblea Nacional también se renovaron.
Las actividades de rendición de cuentas del Parlamento defendieron el espíritu de construcción, la democracia y la transparencia. Cada sesión de interpelación y comparecencia se realizaron como debates o diálogos, mientras que se promovieron el sentido de responsabilidad y autocrítica de los interpelados. La supervisión especializada se fortaleció, enfocándose en los asuntos importantes y urgentes de la vida. Las resoluciones y propuestas básicamente atendieron a los problemas planteados en la práctica y se cumplieron de manera estricta, con resultados claros.
La Asamblea Nacional continuó realizando reformas y renovaciones a las actividades de supervisión. La “re-supervisión” se llevó a cabo periódicamente, en primer lugar para analizar los resultados de la implementación de la Resolución sobre la interpelación y rendición de cuentas del Parlamento. En consecuencia, los periodos de sesiones posteriores deben informar sobre el rendimiento de la materialización de los objetivos trazados y las soluciones planteadas en la sesión de rendición de cuentas anterior. En particular, en el décimo período de sesiones, la Asamblea Nacional realizó una interpelación a los jefes de las agencias estatales sobre el cumplimiento de las resoluciones adoptadas por el Parlamento desde inicios de la XIII legislatura en materia de supervisión, interpelación y comparecencia. Asimismo, siguió y supervisó de cerca el cumplimiento de la resoluciones parlamentaria, extrayendo las lecciones necesarias para seguir perfeccionando esa importante labor.
Durante el período legislativo, la Asamblea Nacional ejerció dos veces, en nombre de los pobladores de todo el país, el poder de supervisor supremo para la calificación de la confianza de los puestos de liderazgo clave en el aparato estatal. Los resultados de la votación de confianza han motivado a aquellos que ocupan cargos electos o aprobados por el Parlamento a esforzarse constantemente, mejorar su cualidad, capacidad y eficiencia laboral, además de generar cambios concretos en algunos sectores.
* Actividades de relaciones exteriores de la Asamblea Nacional se intensificaron
La Asamblea Nacional de Vietnam, en calidad de presidente, organizó con éxito la Asamblea de la Unión Interparlamentaria (UIP-132) con el tema “Objetivos de Desarrollo Sostenible: Transformar palabras en acciones”. A través de la Declaración de Hanoi, contribuyó a promover la diplomacia parlamentaria, afirmando la posición del país en la arena mundial y marcando su integración internacional cada vez más profunda.
Muchas actividades de relaciones exteriores de la Asamblea Nacional se promovieron en el ámbito bilateral y multilateral, contribuyendo a reforzar de manera profunda y amplia los nexos de amistad y cooperación multifacética con los parlamentos de otros países y organizaciones internacionales, con prioridad en el desarrollo de los lazos con socios importantes y tradicionales como Laos, Camboya, China, Rusia, Estados Unidos, Japón, Corea del Sur y el Parlamento Europeo; además de crear un entorno internacional propicio para la causa de la construcción y defensa nacionales. El trabajo de divulgación de las informaciones al exterior se mejoró tanto en el contenido como en la forma, coadyuvando a aprovechar el apoyo de la opinión internacional a la postura de Hanoi sobre la protección de la soberanía nacional sobre los mares e islas, y a rechazar los argumentos tergiversados y provocativos de las fuerzas reaccionarias y hostiles.