Asamblea Nacional
de la XI Legislatura

DATOS GENERALES

- Fecha de elección: 19/5/2002

- Tasa de participación electoral: 99,73% (49 millones 768 mil 515 personas)

- Número de diputados elegidos: 498

- Composición de la Asamblea Nacional:

+ Empresarios: 5,02%

+ Agricultores: 1,20%

+ Fuerzas armadas: 11,04%

+ Obreros: 0,40%

+ Diputados autonominados: 0,40%

+ Diputados a tiempo completo: 23,69%

+ Miltantes: 89,75%

+ Sin filiación partidista: 10,25%

+ Minorías étnicas: 17,26%

+ Mujeres: 27,30%

+ Religiosos: 1,40%

CARACTERÍSTICAS E IMPRONTA DE LA LEGISLATURA

La Asamblea Nacional de la XI Legislatura se efectuó en un momento en que el país seguía impulsando la industrialización y modernización nacional.
Los resultados sobresalientes de esta legislatura fueron el aumento de la cantidad y calidad de las actividades legislativas, de supervisión, y en la toma de decisiones sobre asuntos importantes del país, y el fomento de las labores exteriores, contribuyendo a la empresa de renovación de la nación.
Durante el quinquenio 2002-2007, la Asamblea Nacional aprobó 84 leyes y códigos, y 15 resoluciones, mientras su Comité Permanente aprobó 31 ordenanzas.
En términos de calidad, los proyectos de ley se prepararon más cuidadosamente, siguiendo de cerca los requisitos de la renovación del país y manejando bien algunos temas delicados. Los contenidos en las leyes abarcaron básicamente todos los campos de la vida, desde la economía, la cultura, la educación, la ciencia, la tecnología, la defensa, la seguridad y la diplomacia, hasta el aparato estatal, la lucha contra la corrupción y el despilfarro. En particular, la Asamblea Nacional dedicó mucho tiempo y esfuerzos a enmendar, complementar o promulgar nuevas leyes económicas en áreas de negocios, inversión, banca, crédito, comercio, bienes raíces e impuestos, asegurando el cumplimiento de las condiciones y objetivos de desarrollo nacional en el período de aceleración de la industrialización y modernización nacional e integración internacional. Se enmendaron y promulgaron leyes importantes que regulan los procedimientos, como el Código de Procedimientos Civiles y el Código de Procedimientos Penales. La Asamblea Nacional también promulgó leyes en áreas nuevas como competitividad, propiedad intelectual, y transferencia de tecnología.
La Asamblea Nacional centró sus actividades de supervisión en temas de interés público como la inversión en construcción de infraestructura; planificación y uso de tierras; ejecución de varios proyectos importantes (planta de refinería Dung Quat, programa de plantación de cinco millones de hectáreas de bosques); educación; salud; lucha contra la corrupción y el despilfarro; resolución de quejas, denuncias, y promulgación de documentos legales.
El método de supervisión tuvo algunos avances, con el aumento de la supervisión suprema, en combinación con la revisión de informes del gobierno y la supervisión a nivel local. Durante la XI Legislatura, la Asamblea Nacional realizó la supervisión de una serie de temas y renovó las sesiones de interpelación, lo que contribuyó a mejorar la eficacia de las labores al respecto.
En los informes sobre la implementación de la Resolución de la Asamblea Nacional sobre las tareas anuales, el Gobierno atribuyó los logros del órgano legislativo a las actividades de supervisión, las cuales también ayudaron a renovar la organización y operación de las agencias judiciales.
La Asamblea Nacional de la XI Legislatura consideró y decidió diversos temas importantes, desde la organización del aparato estatal, planes de desarrollo socioeconómico y presupuesto estatal hasta la inversión en proyectos y programas de suma importancia, además de ratificar los acuerdos entre Vietnam y algunos países, así como el Protocolo de adhesión de Vietnam a la Organización Mundial del Comercio.
Además, con la aprobación de la Ley de Presupuesto Estatal (modificada) y la Ley de Auditoría Estatal, la Asamblea Nacional creó un mecanismo para garantizar la implementación efectiva de las actividades de supervisión y la toma de decisiones en esos sectores.
Los resultados sobresalientes de las relaciones internacionales bilaterales fueron el fortalecimiento y desarrollo de los nexos con los países vecinos, los estados de la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (ASEAN) y el noreste de Asia, creando un entorno favorable para la construcción y la defensa de la nación, además de fomentar las relaciones con Estados Unidos, el Parlamento Europeo y los parlamentos de muchos países de la Unión Europea, África, Centroamérica y Sudamérica; y promover los nexos tradicionales con los países de Europa Central y Oriental.
En cuanto a las relaciones multilaterales, la Asamblea Nacional de Vietnam, como miembro de diversas organizaciones interparlamentarias, no solo contribuyó activamente a las actividades de esos mecanismos, sino que también propuso iniciativas y recomendaciones constructivas para promover una cooperación efectiva.
La Asamblea Nacional acogió con éxito muchas conferencias importantes en Vietnam, tales como la 23 Asamblea General de la Organización Interparlamentaria de la ASEAN (AIPO); la tercera reunión de Asociación Parlamentaria Euroasiática (ASEP-3); la reunión de la Junta Ejecutiva de la Asamblea Parlamentaria de la Francofonía (APF); y la XIII Conferencia del Foro Parlamentario Asia-Pacífico (APPF-13), contribuyendo al proceso de integración regional e internacional.
Además, a través de la diplomacia parlamentaria, la Asamblea Nacional de Vietnam participó en diálogos sobre temas sensibles y complejos, relacionados con la democracia, los derechos humanos, los asuntos étnicos y religiosos. Las labores exteriores también movilizaron a los socios a completar las negociaciones bilaterales y multilaterales para la adhesión de Vietnam a la Organización Mundial de Comercio, perfeccionando el marco legal para las actividades económicas externas y la integración internacional del país.

Períodos de sesiones destacados

* El primer período de sesiones tuvo lugar del 19 de julio al 12 de agosto de 2002, en el cual la Asamblea Nacional eligió:

- Presidente: Tran Duc Luong

- Vicepresidenta: Truong Thi My Hoa

- Comité Permanente de la Asamblea Nacional: 13 miembros

- Presidente de la Asamblea Nacional: Nguyen Van An

- Primer Ministro: Phan Van Khai

- Presidente del Tribunal Popular Supremo: Nguyen Van Hien

- Fiscal general de la Fiscalía Popular Suprema: Ha Manh Tri

- Consejo de Asuntos Étnicos y Comisiones de la Asamblea Nacional: Comisión de Derecho; Comisión de Asuntos Económicos y Presupuestarios; Comisión de Defensa y Seguridad; Comisión de Cultura, Educación, Juventud, Adolescencia e Infancia; Comisión de Asuntos Sociales; Comisión de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente; Comisión de Asuntos Exteriores

- Delegación secretarial del período de sesiones parlamentario (11 miembros) a cargo de su jefe: Bui Ngoc Thanh

- El 17 de marzo de 2003, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional emitió la Resolución sobre el establecimiento de tres agencias especializadas subordinadas, a saber: el Comité de Legislación, el Comité de Asuntos de Delegados, y el Comité de Aspiraciones del Pueblo.

* Durante el noveno período de sesiones, del 16 de mayo al 29 de junio de 2006, la Asamblea Nacional eligió:

- Presidente de la Asamblea Nacional: Nguyen Phu Trong

- Presidente del Estado: Nguyen Minh Triet

- Primer Ministro: Nguyen Tan Dung

- Auditor general estatal: Vuong Dinh Hue

* Durante el décimo período de sesiones, del 17 de octubre al 29 de noviembre de 2006, la Asamblea Nacional ratificó la adhesión de Vietnam a la Organización Mundial del Comercio (OMC).

* El undécimo y último período de sesiones de la Asamblea Nacional de la XI Legislatura, tuvo lugar del 20 de marzo al 2 de abril de 2007.

La Asamblea Nacional discutió y aprobó la Enmienda y complementación de varios artículos de la Ley de Organización Parlamentaria, con el fin de crear las condiciones para que la Asamblea Nacional de la XII legislatura continúe renovando la organización y mejore la calidad y la eficiencia. En consecuencia, se aprobó el establecimiento de la Comisión de Derecho y la Comisión de Asuntos Judiciales, y la división de la Comisión de Asuntos Económicos y Presupuestarios en la Comisión de Asuntos Económicos y la Comisión de Finanzas.

La Asamblea Nacional de la XI Legislatura duró cinco años (2002-2007) con 11 períodos de sesiones.

DOCUMENTOS LEGALES PROMULGADOS

  • Leyes aprobadas por la Asamblea Nacional de la XI Legislatura
  • 16/12/2002 :
    + Ley de Presupuesto Estatal
    + Enmienda y complementación de algunos artículos de la Ley de promulgación de normativas legales
  • 17/6/2003 :
    + Ley de Contabilidad
    + Ley de Estadísticas
    + Ley de supervisión de la Asamblea Nacional
    + Ley de Frontera Nacional
    + Enmienda y complementación de algunos artículos de la Ley de Impuesto al Valor Agregado
    + Enmienda y complementación de algunos artículos de la Ley de Impuesto al Consumo Especial
    + Ley de Impuesto a Renta Empresarial
    + Enmienda y complementación de algunos artículos de la Ley de Banco Estatal
  • 26/11/2003 :
    + Ley de Organización de Consejos Populares y Comités Populares
    + Ley de elección de diputados a Consejos Populares
    + Ley de Tierras
    + Ley de Empresas Estatales
    + Ley de Emulación y Recompensa
    + Ley de Construcción
    + Ley de Pesca
    + Ley de Corporativas
    + Código de Procedimientos Penales
  • 15/6/2004 :
    + Enmienda y complementación de algunos artículos de la Ley de Instituciones Crediticias
    + Ley de Quiebras
    + Ley de Inspección
    + Ley de Transporte Fluvial Nacional
    + Código de Procedimientos Civiles
    + Ley de Protección, Cuidado y Educación Infantil
    + Enmienda y complementación de algunos artículos de la Ley de Quejas y Denuncias
  • 3/12/2004 :
    + Ley de Competitividad
    + Ley de Electricidad
    + Ley de Protección y Desarrollo Forestal
    + Ley de Publicación
    + Ley de Promulgación de normativas legales de Consejos Populares y Comités Populares
    + Ley de Seguridad Nacional
  • 14/6/2005 :
    + Código Civil
    + Ley de Farmacia
    + Ley de Transporte Ferroviario
    + Ley de Comercio
    + Ley de Auditoría Estatal
    + Ley de Educación (modificada)
    + Ley de Defensa
    + Código Marítimo de Vietnam (modificada)
    + Ley de firma, adhesión e implementación de Tratados Internacionales
    + Enmienda y complementación de algunos artículos de la Ley de Aduanas
    + Enmienda y complementación de algunos artículos de la Ley de Servicio Militar
    + Ley de Turismo
    + Ley de Impuestos de Exportación e Importación
    + Enmienda y complementación de algunos artículos de la Ley de Minería
    + Enmienda y complementación de algunos artículos de la Ley de Emulación y Recompensa
  • 29/11/2005 :
    + Ley de Práctica de Ahorro y Lucha contra el Despilfarro
    + Ley de Instrumentos Negociables
    + Ley de Propiedad Intelectual
    + Ley de Transacciones Digitales
    + Ley de Protección Ambiental
    + Ley de Juventud
    + Ley de Seguridad Pública Popular
    + Ley de Prevención y Lucha contra la corrupción
    + Ley de Viviendas
    + Enmienda y complementación de algunos artículos de la Ley de Impuesto al Consumo Especial y la Ley de Impuesto al Valor Agregado
    + Enmienda y complementación de algunos artículos de la Ley de Quejas y Denuncias
    + Ley de Inversión
    + Ley de Empresas
    + Ley de Licitación
  • 29/6/2006 :
    + Ley de Cinematografía
    + Ley para Reglamentar el Negocio de Bienes Raíces
    + Ley de Prevención y Lucha contra el síndrome de inmunodeficiencia adquirida (VIH/SIDA)
    + Ley de Abogacía
    + Ley de Aviación Civil de Vietnam
    + Ley de Tecnología de la Información
    + Ley de Normas y Reglamentos Técnicos
    + Ley de Asistencia Legal
    + Ley de Valores
    + Ley de Seguro Social
  • 29/11/2006 :
    + Ley de Trabajadores Vietnamitas en el Extranjero
    + Ley de Igualdad de Género
    + Enmienda y complementación de algunos artículos del Código de Trabajo
    + Ley de Donación y Trasplante de Órganos y Tejidos Humanos
    + Ley de Formación Vocacional
    + Ley de Educación Física y Deportes
    + Ley de Administración Tributaria
    + Ley de Diques
    + Ley de Transferencia de Tecnología
    + Ley de Residencia
    + Ley de Notariado
  • 2/4/2007 :
    + Enmienda y complementación de algunos artículos de la Ley de Organización Parlamentaria
    + Enmienda y complementación del artículo 73 del Código de Trabajo
  • 1/1/2003 :
    Modificación y enmienda de los artículos 22 y 23 de la Ordenanza a favor de los veteranos, mártires y sus familias, inválidos de guerra, personas con méritos revolucionarios
  • 11/10/2002 :
    + Ordenanza sobre juez y jurado de Tribunal Popular
    + Ordenanza sobre procurador de Fiscalía Popular
  • 15/11/2002 :
    + Ordenanza sobre organización de Tribunal Militar
    + Ordenanza sobre organización de Fiscalía Militar
  • 1/5/2003 :
    Ordenanza sobre población
  • 1/6/2003 :
    Ordenanza sobre práctica médica y farmacéutica privada
  • 1/7/2003 :
    + Ordenanza sobre arbitraje comercial
    + Ordenanza sobre movilización industrial
    + Ordenanza sobre prevención y control de la prostitución
    + Enmienda y complementación de algunos artículos de la Ordenanza sobre funcionarios públicos
  • 1/11/2003 :
    Ordenanza sobre higiene y seguridad alimentaria
  • 1/7/2004 :
    + Ordenanza sobre ejecución de sentencias civiles
    + Enmienda y complementación de algunos artículos de la Ordenanza sobrel impuesto a renta de los asalariados de altos ingresos
    + Ordenanza sobre variedades vegetales
    + Ordenanza sobre las razas ganaderas
  • 1/9/2004 :
    Ordenanza sobre reserva nacional
  • 1/10/2004 :
    Ordenanza sobre veterinaria
  • 1/1/2005 :
    Ordenanza sobre milicia
  • 1/10/2004 :
    Ordenanza sobre antidumping de mercancías importadas en Vietnam
  • 15/11/2004 :
    Ordenanza sobre religión y creencia
  • 1/1/2005 :
    Ordenanza sobre los subsidios para las importaciones en Vietnam
  • 30/8/2004 :
    Ordenanza sobre organización de investigación criminal
  • 1/1/2005 :
    Ordenanza sobre peritaje judicial
  • 1/10/2005 :
    + Ordenanza sobre guardia
    + Ordenanza a favor de personas con méritos revolucionarios
  • 1/1/2006 :
    Ordenanza sobre veteranos de guerra
  • 1/6/2006 :
    + Ordenanza sobre remesas
    + Enmienda y complementación de algunos artículos de la Ordenanza sobre procedimientos de casos administrativos
  • 1/1/2007 :
    Modificación y enmienda del artículo 9 de la Ordenanza sobre organización de investigación criminal
  • 21/3/2007 :
    Enmienda y complementación de algunos artículos de la Ordenanza sobre manejo de infracciones administrativas
  • 18/4/2007 :
    Ordenanza sobre protección de obras importantes relacionadas con la seguridad nacional
  • 19/4/2007 :
    + Ordenanza sobre firma e implementación de acuerdos internacionales
    + Ordenanza sobre ejercicio de democracia en comunas, distritos y pueblos
  • 24/06/2004 :
    Se promulgó la Resolución Nº 28/2004/QH11 sobre la aprobación del “Acuerdo entre la República Socialista de Vietnam y la República Popular de China sobre la delimitación del mar territorial, la zona económica exclusiva y la plataforma continental de los dos países en el Golfo de Tonkín”
  • 29/11/2006 :
    Se promulgó la Resolución No.71/2006/NQ-QH11 sobre la aprobación del Protocolo de Adhesión de la República Socialista de Vietnam a la Organización Mundial del Comercio.
  • 29/11/2005 :
    Se adoptó la Resolución No.52/2005/QH11 sobre la ratificación del “Tratado entre la República Socialista de Vietnam y el Reino de Camboya que complementa el Tratado de Demarcación Fronteriza de 1985”.