DATOS GENERALES

- Fecha de elección: 20/5/2007

- Participación electoral: 99,64 por ciento (56 millones 252 mil 543 personas)

- Número de diputados elegidos: 493

- Composición de la Asamblea Nacional:

+ Autonominados: 0,2%

+ Diputados a tiempo completo: 27,99%

+ Sin filiación partidista: 8,7%

+ Minorías étnicas: 17,6%

+ Mujeres: 25,8%

+ Religiosos: 0,8%

CARACTERÍSTICAS E IMPRONTA DE LA LEGISLATURA

A más de 20 años de su emprendimiento, el proceso de Renovación nacional integral, iniciado y dirigido por el Partido Comunista de Vietnam, alcanzó grandes logros de importancia histórica tanto teórica prácticamente en las esferas socioeconómica, defensa y seguridad, relaciones exteriores y construcción del Partido y del Estado, así como en el fortalecimiento de la unidad nacional.
Tales logros ayudaron a Vietnam a superar la crisis socioeconómica que se había prolongado durante muchos años en el país, y crearon las bases para acelerar la industrialización y la modernización de Vietnam, estabilizar la situación sociopolítica y elevar su prestigio y posición en el ámbito internacional.
La Asamblea Nacional realizó importantes reformas, perfeccionando paso a paso la estructura organizativa y el modelo operativo, y al mismo tiempo aumentó el número de los diputados a tiempo completo con el fin de mejorar el desempeño de la función legislativa y la supervisión suprema, además de la toma de decisiones sobre los asuntos importantes del país.
Sin embargo, a lo largo del proceso de construcción y desarrollo nacional, Vietnam ha enfrentado también numerosas dificultades y desafíos, como la economía subdesarrollada, la insuficiencia de infraestructura, las crecientess brechas de ingresos, las consecuencias dejadas por los desastres naturales y epidemias, entre otros. Mientras, las fluctuaciones tanto en la región como en el mundo, y las crisis financieras y monetarias, afectaron negativamente al desarrollo socioeconómico de Vietnam. Por otra parte, las fuerzas hostiles continuaron promoviendo las estrategias de "evolución pacífica", provocando disturbios so pretexto de "democracia", "derechos humanos", y cuestiones étnicas o religiosas para intervenir en los asuntos internos del país.
Ante esos obstáculos, se impuso la tarea de planificar las estrategias y orientaciones adecuadas, con el fin de construir un ambiente de paz y estabilidad en el país, con una economía desarrollada sobre una base sólida de defensa-seguridad nacional. Esta alta responsabilidad la asignó el pueblo a la Asamblea Nacional de la XII legislatura, pese a las limitaciones causadas por la reducción de su período legislativo de cinco a cuatro años, hecho que propuso adecuarlo con el mandato del Congreso Nacional del Partido Comunista y de los Consejos Populares de todos los niveles.
Bajo la dirección del Partido Comunista de Vietnam, la Asamblea Nacional de la XII legislatura continuó implementando la renovación de manera integral en términos de estructura organizacional y métodos operativos, cumpliendo exitosamente sus funciones y deberes de acuerdo con las normas reguladas por la Constitución y la ley, con muchos resultados importantes.
En los cuatro años de su mandato, la Asamblea Nacional aprobó 67 leyes y 13 resoluciones; el Comité Permanente de este órgano legislativo adoptó 14 ordenanzas y nueve resoluciones, la mayoría de los documentos promulgados fueron nuevos o revisados completamente.
Por otro lado, el proceso legislativo fue renovado constantemente, para elevar la calidad, además de aumentar la iniciativa, la democracia y la precisión en los documentos legales. Con la aprobación de la Ley de Promulgación de Documentos Legales en 2008, se implementaron cambios importantes en los procedimientos legislativos, asegurando la eficiencia y democracia.
El ajuste del tiempo en que la Asamblea Nacional aprueba el programa anual de formulación de leyes y ordenanzas en el primer período de sesiones del año, en cambio del último del año anterior, creó condiciones para que se tenga más tiempo para la preparación de los documentos al respecto. El proceso de perfeccionamiento de esa agenda fue más flexible, por lo que el Comité Permanente de la Asamblea Nacional pudo decidir los cambios en tal programa e informarlos luego a la Asamblea Nacional en el próximo período de sesiones. Además, la asignación al Comité Permanente de la Asamblea Nacional como el órgano rector para dirigir la preparación y finalización de los proyectos de leyes presentados a la Asamblea Nacional para su aprobación contribuyó a mejorar la calidad y acelerar la complementación de los proyectos.
Se fortalecieron las actividades de supervisión con el fin de detectar oportunamente los errores y hacer recomendaciones para ajustar, complementar, promover la positividad, minimizar las consecuencias negativas derivadas en el proceso de la implementación de las políticas; y de esa manera, corregir rápidamente los defectos, en aras de promover el buen desempeño de las tareas legislativas. Los contenidos sujetos a la supervisión abarcaron los asuntos de interés público en los campos socioeconómico, cultural, educativo, de ciencia-tecnología, de defensa y seguridad nacional, y relaciones exteriores… En paralelo con la revisión de los informes de las agencias e individuos según lo regulado, la Asamblea Nacional ejerce además durante sus períodos de sesiones la función de supervisión suprema sobre seis temas.
Por otra parte, se optimizaron las actividades de interpelación y rendición de cuentas, una forma importante y directa de la supervisión de la Asamblea Nacional. Se organizaron las interpelaciones en grupos de temas de manera directa, con la participación de los ministros y titulares de las ramas. El Primer Ministro o los Viceprimeros Ministros también debían asistir a las sesiones de interpelación para responder a las preguntas de los parlamentarios; mientras se aumentó el tiempo para el diálogo entre los diputados y los funcionarios interpelados.
Una de las innovaciones en la labor de supervisión fue que la Asamblea Nacional incrementó las actividades de revisión de los informes de su Comité Permanente sobre los resultados del seguimiento y la resolución de las peticiones de los votantes en todo el país. Esa decisión contribuyó a consolidar la confianza del público en el Partido Comunista y el Estado, al tiempo que estimuló al pueblo a participar más activamente en la gestión estatal.
Durante su mandato, la Asamblea Nacional aprobó las políticas de inversión para los proyectos hidroeléctrico de Lai Chau y de energía nuclear Ninh Thuan; las resoluciones sobre la reducción de un año del período legislativo de la Asamblea Nacional de la XII legislatura y la extensión del funcionamiento de los Consejos Populares a todos los niveles para el periodo 2004-2009; el reajuste de los límites administrativos de Hanoi y las provincias relacionadas, así como de otras localidades; y la implementación piloto de la eliminación de los consejos populares al nivel de distrito. Especialmente, la Asamblea Nacional promulgó la Resolución No.66/2006/QH11 del 29 de junio de 2006 sobre los procedimientos de presentación de los proyectos de importancia nacional a la Asamblea Nacional para su consideración sobre las políticas de inversiones.
Las actividades de relaciones exteriores de la Asamblea Nacional continuaron fortaleciéndose, ampliándose, y de ese modo, se mejoró la diplomacia bilateral y se crearon cambios positivos en las relaciones de amistad y cooperación multifacética de Vietnam con países en la región y el mundo. En particular, se profundizaron los vínculos con las naciones del Sudeste y Noreste de Asia, Estados Unidos, el Parlamento Europeo y órganos legislativos de los miembros de la Unión Europea. Mientras, se ampliaron las relaciones con naciones en África, Sudamérica y Centroamérica, así como los vínculos tradicionales con los países de Europa Central y Oriental, con el objetivo de crear un entorno internacional propicio para la causa de la construcción y defensa nacional.
El desempeño efectivo por parte del Parlamento de Vietnam de la Presidencia de la Asamblea Interparlamentaria de la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (AIPA) y la organización exitosa de su 31 Asamblea General (AIPA 31), al igual que la selección a los cargos de vicepresidente de la Unión Interparlamentaria (IPU) para el mandato 2010-2011 y de presidente de la ASEAN+3 (los países del Sudeste Asiático junto con China, Japón y Corea del Sur) marcaron la elevación de la diplomacia parlamentaria de Vietnam en el mundo, en contribución al proceso de integración internacional y regional del país.

Períodos de sesiones destacados

* El primer período de sesiones se celebró del 19 de julio al 4 de agosto de 2007 en Hanoi

- La Asamblea Nacional eligió:

+ Presidente del Estado: Nguyen Minh Triet

+ Vicepresidenta del Estado: Nguyen Thi Doan

+ Comité Permanente de la Asamblea Nacional: 18 miembros

+ Presidente de la Asamblea Nacional: Nguyen Phu Trong

+ Primer ministro: Nguyen Tan Dung

+ Presidente del Tribunal Popular Supremo: Truong Hoa Binh

+ Fiscal General: Tran Quoc Vuong

+ Consejo de Asuntos Étnicos y Comisiones de la Asamblea Nacional: Comisión de Derecho; Comisión de Asuntos Jurídicos; Comisión de Asuntos Económicos; Comisión de Finanzas y Presupuesto; Comisión de Defensa y Seguridad; Comisión de Cultura, Educación, Juventud, Adolescencia e Infancia; Comisión de Asuntos Sociales; Comisión de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente; Comisión de Relaciones Exteriores.

- Delegación del Secretariado del primer periodo de sesiones parlamentarias incluyó a 13 personas. encabezada por Tran Dinh Dan

- Dependencias del Comité Permanente de la Asamblea Nacional: Comisión de Asuntos de Delegados; Comisión de Aspiraciones del Pueblo; Instituto de Investigaciones Legislativas

- La Asamblea Nacional aprobó la Resolución sobre la reducción de un año del período legislativo de la Asamblea Nacional de la XII legislatura (2007-2011)

* El tercer período de sesiones se celebró del 6 de mayo hasta el 3 de junio de 2008: la Asamblea Nacional aprobó la Resolución sobre el reajuste de los límites administrativos de Hanoi y las provincias relacionadas, en consecuencia, desde el 1 de agosto de 2008, Vietnam tiene 63 unidades administrativas, incluidas cinco ciudades subordinadas al gobierno central y 58 provincias.

* El sexto período de sesiones se celebró del 24 de octubre al 27 de noviembre de 2009: la Asamblea Nacional aprobó las Resoluciones sobre las políticas de inversión de los Proyectos hidroeléctrico Lai Chau y de energía nuclear de Ninh Thuan.

DOCUMENTOS LEGALES PROMULGADOS

  • 4/8/2007 :
    Ley de enmienda y complementación de algunos artículos de la Ley de prevención y lucha contra la corrupción
  • 19/10/2007 :
    Ordenanza sobre la modificación y complementación de algunos artículos de la Ordenanza sobre la ejecución de sentencia judicial
  • 2/4/2008 :
    Ordenanza sobre la modificación y complementación de la Ordenanza sobre el manejo de infracciones administrativas
  • 27/8/2008 :
    Ordenanza sobre procedimientos para la detención de embarcaciones
  • 21/11/2008 :
    Ordenanza sobre la policía comunal
  • 22/11/2008 :
    Ordenanza sobre la modificación y complementación del Artículo 6 de la Ordenanza del impuesto sobre recursos naturales
  • 27/12/2008 :
    Ordenanza sobre la modificación del Artículo 10 de la Ordenanza sobre población
  • 16/3/2010 :
    Ordenanza sobre procedimientos para la detención de aviones
  • 30/6/2011 :
    Ordenanza sobre la gestión y el uso de armas, explosivos y herramientas auxiliares